孫迺翊教授〈再探視障按摩保留條款之合憲性——大法官釋字第六四九號解釋的法事實與法釋義〉重點提示

釋字第六四九號之事實背景乃係由理髮業者所提出，該業者之店員為顧客洗髮理髮時，因同時提供捏肩敲背之服務，遭臺北市政府社會局以違反身心障礙者保護法第三七之一條：「非本法所稱之視覺障礙者，不得從事按摩業」之規定，依身權法第六五條第一、二項之規定，分別對業者與店員處以罰鍰。而處罰明眼人之條款在身權法多次修正後，均無刪除之意思，顯示立法者認為視障者工作機會與生存基礎之保障，比明眼人從事按摩業之職業自由更為重要。