民國廿一年國難會議與訓政憲政之爭

民國廿年至廿一年(一九三一-三二年)，實為中國國運飄搖震盪之年。廿年夏秋之際，發生全國性罕見的水旱災，中央軍也正在南方進行慘烈的剿匪行動；另一方面，日本於此時發動震驚世界的「九一八事變」，不僅佔據了東省，尚進窺華北。雖處於如此危急的國勢下，執政的中央政府與國民黨內部仍然分裂如昔；中樞甚且一度無生(廿年十二月十五日，廿八日)。於是「國難」之說遂喧囂一時。「國難」一辭雖常為時人掛在嘴邊，其意義卻含混不清，可指「外患」，可指「天災」，也可指「匪禍」。