中國憲政模式？巴克爾對中國「單一政黨憲政國」體制的研究

Chinese- Style Constitutionlism: On Backer's Chinese Party- State Constitionalism

目前世界上的憲政體制，大體分為三種模式：其一是超國家憲政，其二是神權憲政模式，其三是“國家－政黨＂憲政模式。本文集中介紹了巴克爾對中國“國家－政黨＂憲政體制的研究。“國家－政黨＂憲政體制來源於馬克思列寧主義和蘇聯的實踐，新中國成立後所確立的憲政模式也在這種傳統之下。但是，這種“國家－政黨＂憲政體制在1982年以來進行了一場根本性的改革，開始邁向“單一政黨憲政體制＂，即在黨和國家分權的基礎上，增加了法治的要素，確立了憲法最高地位，從而在黨的領導與依法治國之間形成了一種動態的平衡。一方面，當作為社會價值規範的提供者，為憲法和法治提供了規範價值基礎；另一方面，憲法和法制約束了當的行為方式，使其服從於憲法和法律。在此基礎上，巴克爾提出了完善“單一政黨憲政體制＂的有關構想。