行政制裁(行政罰)

"家住台北市之十一歲『小新』,有一天晚上十時許,其母親囑其將家中二袋廚餘垃圾拿到垃圾收集點陳放,以便回收。小新因一時心急,趕著去買無尾熊餅乾,而將垃圾遺忘於非收集點之路旁,後遭台北市環保機關查獲,請回答下列問題:(一)從理論上言,環保機關應對『小新』或其母親為裁罰?(二)『小新』或其父母親可否主張無故意或過失而不罰?(三)環保機關可否因為遺忘二包垃圾而裁罰二次一千五百元罰鍰?"