阿瑪斯事件的省思

希臘貨輪「阿瑪斯號」在墾丁龍坑保護區外海擱淺溢油，造成重大的海洋污染事件，最後更演變為一場政治風暴。此一事件就法規體制層面而言，確有諸多問題，應當予以改進，並記取教訓。台灣四面環海，近年來更自許為「海洋國家」；但傳統典章制度中，我國卻十足地「重陸輕海」。例如，水體與海洋一向被視為藩籬，不但多為行政疆界，也為行政「三不管」地帶。